爱卫创建政策解读④∣国卫复审工作指南国家卫生城市标准释义重点场所卫生

1.掌握本地公共场所单位基本情况，制定卫生许可流程并对外公示，档案资料齐全。［参考文件：《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》］

2.根据本地实际，结合国家和省确定的专项行动和重点抽检计划，制订并实施本地年度公共场所卫生监督、监测计划和专项行动方案，工作有总结。

3.开展公共场所卫生监督量化分级工作，制订量化分级方案、标准，实施公共场所卫生信誉度等级评定、社会公示工作。［参考文件：《公共场所卫生监督量化分级管理指南》］

4.公共场所卫生管理要求。

（1）建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

（2）根据经营特点制定落实相应的卫生操作规程，明确环境清扫保洁、卫生设施设备运行、维护管理、物品采购储存、公共用品用具清洗消毒保洁等相关工作程序和要求。

（3）在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和一年内的卫生检测报告。

制定传染病和健康危害事故应急预案，发生传染病流行和危害健康事故时，应立即处置，防止危害扩大。

（4）从业人员有传染病感染症状时，应脱离工作岗位，排除传染病后方可重新上岗。

5.公共场所卫生要求。

（1）卫生相关产品执行进货验收制度，保证产品质量，标签标识规范。

（2）公共用品用具一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁，记录齐全。公共用品用具的配备数量满足经营需要。禁止重复使用一次性用品用具。

（3）根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。设施设备正常运行，卫生间保持清洁无异味。

（4）卫生清扫工具、工作车的配备与管理使用能够满足工作需求，避免交叉污染。

（5）保持空气流通，室内空气质量符合国家卫生标准和要求。

（6）公共场所采用集中空调通风系统的，要符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。分散式空调设施室内机组的滤网和散流罩定期保洁，不得有积尘。

（7）生活饮用水、游泳池水和沐浴用水卫生管理和水质符合国家卫生标准和要求。

（8）清洗消毒间、清洁物品储藏间、公共卫生间、烫染发间、洗衣房等功能房间宜设置固定标牌，明确房间用途。

6.公共场所从业人员管理要求。

（1）每年组织从业人员进行健康检查，从业人员取得健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核和化脓性、渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务工作。

（2）组织从业人员参加公共场所卫生法律法规和卫生知识培训，经考核合格后方可上岗。有相应的培训、考核资料和记录。在岗从业人员每2年复训一次。

（3）从业人员保持良好的个人卫生，养成良好卫生习惯。

7.小浴室基本要求。

（1）洗浴场所不宜设在地下室，沐浴区、更衣室、清洗消毒间、暖通空调、给排水符合公共场所设计卫生规范要求。

（2）有“禁止性病、传染性皮肤病患者沐浴”警示性标志。

（3）使用燃煤或液化气供应热水的，应使用强排式通风装置。淋浴间内不得设置直排式燃气热水器，不得摆放液化石油气瓶，可能产生一氧化碳气体的沐浴场所配备一氧化碳报警装置。

（4）池浴配备池水循环净化消毒装置，循环净化装置正常运行，营业期间每日补充足量新水。

8.小美容美发店基本要求。

（1）美容美发区、清洗消毒间（区）、暖通空调、排水、电气符合公共场所设计卫生规范要求。

（2）设有头癣、皮肤病患者专用工具，独立存放，标示“头癣、皮肤病患者专用工具”字样。

（3）使用燃煤或液化气供应热水的，应使用强排式通风装置，燃烧产生的气体直接排到室外。

9.小歌舞厅应符合公共场所卫生及管理相关要求。

10.小旅店基本要求。

（1）床单、枕套、被套等床上用品保持整洁，一客一换，长住客至少一周一换。床罩、枕芯、床垫等用品定期更换清洗，保持整洁。

（2）客房卫生间设置洗漱、淋浴、水冲式便器等卫生洁具，使用专用清扫工具对相应的洁具进行清扫，对洁具表面进行消毒。

（3）客房无卫生间的设置公共盥洗室、公共浴室，每床位配备一套脸盆、脚盆。

（4）公共浴室设置符合小浴室基本要求。

11.中小学校、幼儿园和托育机构教室、食堂、宿舍、厕所等设计、布局、内部配置符合相关标准要求。［参考标准：《中小学校设计规范》（GB50099—2011）、《中小学校采暖教室微小气候卫生要求》（GB/T17225—2017）、《中小学校教室换气卫生要求》（GB/T17226—2017）、《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》（GB/T3976—2014）、《书写板安全卫生要求》（GB28231—2011）、《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793—2010）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39—2016，含强制性条文）、《幼儿园建设标准》（建标175—2016）、《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》］

12.学校按照要求配备专职或兼职卫生技术人员或保健教师。

（1）城市普通中小学和普通中学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。

（2）学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。

（3）配备专（兼）职保健教师或卫生专业技术人员的学校比例达到70%以上。［参考标准：《国家学校体育卫生条件试行基本标准》］

13.建立区域性中小学生心理辅导中心，每所中小学校至少要配备1名专职心理健康教育教师或学校社会工作者，县级教研机构要配备心理教研员。［参考文件：《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》］

14.学校在卫生健康行政部门的技术指导下，制定传染病预防控制的应急预案和相关制度，包括：传染病疫情相关突发公共卫生事件的应急预案，传染病疫情相关突发公共卫生事件的报告制度，学生晨检制度，因病缺课登记、追踪制度，复课证明查验制度，学生健康管理制度，学生免疫规划的管理制度，传染病预防控制的健康教育制度，通风、消毒等制度。学校应严格落实各项传染病预防控制制度，并根据传染病预防控制形势及时调整和完善。［参考标准：《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932—2012）］

15.保障体育与健康教学质量，促进学生全面发展，在基本保障小学1－2年级每周4节体育课，小学3年级以上至初中每周3节体育课，高中每周2节体育课的基础上，鼓励中小学各学段根据学校实际适当增加每周体育课时，义务教育阶段可每天1节体育课，高中阶段可每周3节体育课以上。中小学校每学期应在体育与健康课程总课时中安排4个健康教育课时。中小学体育与健康课程开课率达到100%。［参考文件：《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》］

16.中小学校组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，学校眼保健操普及率达到100%。

17.辖区内儿童青少年总体近视率和新发近视率明显下降，总体近视率力争在上一年基础上降低0.5个百分点以上。［参考文件：《综合防控儿童青少年近视实施方案》］

18.根据各地儿童青少年超重肥胖率现状，全国各省（区、市）划分为高、中、低三个流行水平地区。以2002—2017年超重率和肥胖率年均增幅为基线，2020—2030年，高流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降80%，中流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%，低流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降60%。如所在省份制定并发布相关卫生健康发展规划，其中设立的规划目标高于上述目标值，则满足省级规划目标值。三个流行水平区分别为：

（1）高流行水平地区：陕西、北京、吉林、天津、山西、上海、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、山东、河北。

（2）中流行水平地区：湖南、甘肃、浙江、福建、新疆、湖北、安徽、宁夏、河南、江西、重庆。

（3）低流行水平地区：广西、海南、云南、青海、广东、西藏、贵州、四川。［参考文件：《儿童青少年肥胖防控实施方案》］

19.近3年辖区内未发生重大学校食物中毒事件。

（三十一）辖区内存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目及时申报。对接触职业病危害的劳动者依法进行职业健康检查。近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

（三十二）旅客列车车厢、轮船客舱、飞机客舱和商场、超市等公共场所卫生检测结果符合国家相关标准要求。